绿色发展成为今年服贸会上的重要议题之一。9月14日，安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁在接受
贝壳财经记者采访时表示，新的ESG政策发布后，中国上市公司的ESG报告发布数量保持稳步增长。随着政策的正式实施，可以预见A股上市公司ESG报告的数量将大幅增长。
新政不断出炉促进ESG信息披露 “漂绿”等行为应加强监管
今年以来，针对ESG领域的新政不断出炉。如财政部《企业可持续披露准则——基本准则(征求意见稿)》和上海深圳北京交易所的《上市公司可持续发展报告指引》，进一步完善了上市公司ESG信息披露机制，明确了信息披露的规范和标准。
李菁认为，新规则借鉴了国际成熟的标准和框架，同时结合中国实际情况，制定了反映国情的披露指标，如乡村振兴、创新驱动等，体现了国际化和本土化的融合。
“新规坚持强制和自愿相结合的原则，强制重点上市公司加强ESG信息披露，鼓励更多其他上市公司参与其中，通过设定一定的缓冲期，帮助上市公司逐步适应新规。”李菁还指出，在披露质量方面也将显著提升，促进了上市公司对ESG理念的重视和实践。
不过，在ESG信息披露的过程中，一些企业存在“洗绿”和“漂绿”现象。如何杜绝这类现象扰乱市场，也成了当前监管和市场关心的话题之一。
“洗绿”和“漂绿”现象的特点主要体现在对绿色产品和项目的误导性宣传和不当使用上。这些现象通常涉及对环境友好型项目的虚假或夸大宣传，以及对非绿色项目冠以绿色名义，从而误导投资者和消费者。具体来说，“洗绿”是指将非环保的项目包装成环保项目，而“漂绿”则涉及对环保项目的过度美化或夸大其环保效益。
李菁认为，在监管的关注之下，“漂绿”行为已经从模糊的ESG描述层面扩展至结构更为复杂的行为，识别难度也更高。未来“漂绿”的手段可能会更加复杂和隐蔽，需要更多的透明度和标准化来识别和应对。
“通过加强上市公司信息披露，增加可持续发展的信息披露和数据共享，可以提高投资者、消费者和监管机构的知情权和参与度，促进市场的有效运行和自律。”李菁建议，相关监管部门可对ESG信息开展鉴证。同时，通过引入第三方评估和认证机构，建立统一和科学的ESG评价体系和标准，提高产品和服务信息披露质量和可信度。随着监管对ESG信息披露要求趋严，在一定程度上有助于防范“漂绿”现象。
更多行业被纳入碳交易 将提高市场的流动性和交易活跃度
在绿色发展中，碳交易备受关注。近期，生态环境部就《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》公开征求意见。该文件加快推进扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围工作。
对此，李菁认为，随着更多行业被纳入碳市场，企业将面临更加严格的减碳、减污、履约等多维度要求，促使企业采取更加环保的生产方式和技术创新，以实现整体能耗的降低和二氧化碳排放量的减少。这不仅促进了企业的绿色转型，还可以带动相关节能环保产业的投资和发展。
在此之前，我国全国碳排放权交易市场仅覆盖电力行业，且只允许电力控排企业参与。而随着钢铁、水泥、电解铝等行业被纳入，李菁认为，碳市场的参与主体将大幅增加，从而提高了市场的流动性和交易活跃度。这种变化有助于更好地反映市场的供求关系，使得碳价格更能真实反映企业的减排成本，进而促进企业更加积极地参与减排行动。
“碳市场扩容将引入更多的机构投资者参与全国碳市场交易，丰富碳金融品种。”李菁表示，这将为碳市场提供更多的资金支持，同时也为投资者提供了新的投资渠道。
为深入贯彻落实教育部等九部门《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》等要求，切实落实国家实施“乡（镇）、村幼儿园一体化管理”和我省“百县千镇万村高质量发展工程”“办好乡镇中心园”要求，指导各地在乡镇（街道）中心幼儿园科学建设“学前教育一体化管理资源中心”（以下简称“资源中心”），特制定本指南。
此外，随着碳市场的扩容，碳配额的获取方式可能会发生变化，由全部免费转变为部分有偿。李菁指出，这种转变将促使企业更加重视减排，提高资源的利用效率，从而推动整个社会的绿色转型。而碳市场的扩容还将推动监管体系的完善。
在李菁看来，随着参与主体的增加和市场的扩大，原有的监管体系可能无法完全适应新的市场环境，因此需要建立多部门协同监管的多元化长效监管机制杠杆资本分配网，以确保市场的公平、公正和高效运行。
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